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1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目為保定市主城區(qū)城中村連片開(kāi)發(fā)ABO項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主為保定市國(guó)控集團(tuán)有限責(zé)任公司，建設(shè)資金來(lái)自企業(yè)自籌（資金來(lái)源），招標(biāo)人為保定市國(guó)控集團(tuán)有限責(zé)任公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為河北行遠(yuǎn)工程咨詢(xún)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的投資合作方+工程總承包EPC總承包進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目名稱(chēng)：保定市主城區(qū)城中村連片開(kāi)發(fā)ABO項(xiàng)目

2.2 項(xiàng)目編號(hào)：HBXY2020GC-049

2.3 建設(shè)地址：保定市

2.4 建設(shè)規(guī)模

2.4.1項(xiàng)目概況：

保定市主城區(qū)城中村連片開(kāi)發(fā)ABO項(xiàng)目共涉及47個(gè)村，一標(biāo)段：蓮池區(qū)24個(gè)村；二標(biāo)段：高新區(qū)13個(gè)村；三標(biāo)段: 競(jìng)秀區(qū)10個(gè)村。

2.4.2項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：

建設(shè)主要內(nèi)容包括：城中村改造涉及的征地、拆遷和補(bǔ)償服務(wù)，安置房及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。最終實(shí)際建設(shè)內(nèi)容以批復(fù)的可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。

2.5項(xiàng)目合作期限：

項(xiàng)目合作期限10年，其中安置房建設(shè)期為2年（2022年10月底建設(shè)完畢），其余建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期為3年（2023年底建設(shè)完畢），運(yùn)營(yíng)期暫定7年；按照“分部立項(xiàng)、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、成熟一塊、開(kāi)發(fā)一塊、結(jié)算一塊”模式推進(jìn)項(xiàng)目（具體合作期雙方根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整）。

2.6招標(biāo)范圍：

招標(biāo)范圍為保定市主城區(qū)47個(gè)城中村改造涉及的征地、拆遷和補(bǔ)償服務(wù)，安置房及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

2.7項(xiàng)目合作模式

2.7.1投融資結(jié)構(gòu)

招標(biāo)人分別與各標(biāo)段中標(biāo)人設(shè)立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金1億，招標(biāo)人出資5%；中標(biāo)人出資95%。

項(xiàng)目資本金比例為20%，雙方出資根據(jù)建設(shè)投資計(jì)劃按時(shí)同比例繳納到位，除資本金以外的資金根據(jù)工程進(jìn)度由項(xiàng)目公司籌措。

2.7.2項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等全部工作內(nèi)容，招標(biāo)人負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管并進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效考核。

2.7.3本項(xiàng)目分期開(kāi)展，項(xiàng)目分別立項(xiàng)。

2.7.4 本項(xiàng)目采用ABO操作模式。

2.7.5回報(bào)機(jī)制：股東分紅及項(xiàng)目ABO服務(wù)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目收入。

2.8標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目劃分三個(gè)標(biāo)段：一標(biāo)段：蓮池區(qū)24個(gè)村；二標(biāo)段：高新區(qū)13個(gè)村；三標(biāo)段:競(jìng)秀區(qū)10個(gè)村。

注：投標(biāo)人可以參與三個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，但只能中其中一個(gè)標(biāo)段，開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)按第一、第二、第三標(biāo)段的順序進(jìn)行，如前面標(biāo)段已經(jīng)確定為第一中標(biāo)候選人的，其后面標(biāo)段不再推薦為第一中標(biāo)候選人。

2.9本次招標(biāo)采用資格后審，具體的要求見(jiàn)招標(biāo)文件。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的法人或其他組織（如投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿(mǎn)足該條件）。

3.2財(cái)務(wù)要求

（1）投標(biāo)人（如投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中任意一名成員具備即可）2019年末總資產(chǎn)不少于300億元人民幣(或等值貨幣)，凈資產(chǎn)不少于50億元人民幣(或等值貨幣)。

注：提供2019年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，提供資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表復(fù)印件，以財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

（2）投標(biāo)人（如投標(biāo)人為聯(lián)合體，則以聯(lián)合體成員提供的授信證明累計(jì)總額為準(zhǔn)）具有不少于50億元人民幣的授信額度。

注：提供金融機(jī)構(gòu)出具的有效的授信證明復(fù)印件，以授信證明金額為準(zhǔn)。

（3）投標(biāo)人（如投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體投標(biāo)人任意一名成員滿(mǎn)足）須獲得由銀行出具的信用評(píng)級(jí)，且不低于AA+。

注：提供信用證書(shū)/證明復(fù)印件。

3.3資質(zhì)要求

（1）規(guī)劃資質(zhì)（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人中承擔(dān)規(guī)劃研究任務(wù)的成員須具備以下資質(zhì)）：

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級(jí)或以上資質(zhì)。

（2）勘察資質(zhì)（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人中承擔(dān)勘察任務(wù)的成員須滿(mǎn)足以下條件之一）：

①工程勘察綜合類(lèi)甲級(jí)資質(zhì)；

②工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)（巖土工程甲級(jí)）；

（3）設(shè)計(jì)資質(zhì)（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人中承擔(dān)相應(yīng)設(shè)計(jì)任務(wù)的成員須滿(mǎn)足以下條件之一）：

①工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)；

②承擔(dān)市政工程設(shè)計(jì)的單位須具備：市政行業(yè)（道路工程、橋梁工程）專(zhuān)業(yè)甲級(jí)或以上資質(zhì)；

③承擔(dān)建筑工程設(shè)計(jì)的單位須具備：建筑行業(yè)（建筑工程）甲級(jí)；

④承擔(dān)風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)的單位須具備：風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)乙級(jí)或以上資質(zhì)。

（4）施工資質(zhì)（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人中承擔(dān)相應(yīng)施工任務(wù)的成員滿(mǎn)足以下條件之一）：同一施工單位具有建筑工程、市政公用工程、公路工程中任意1項(xiàng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)，或同時(shí)具有建筑工程、市政公用工程、公路工程中任意2項(xiàng)施工總承包一級(jí)資質(zhì)。

（5）投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人中承擔(dān)施工任務(wù)的成員）應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.4業(yè)績(jī)要求

（1）投資業(yè)績(jī)：

投標(biāo)人（如投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中任意一名成員具備即可）近5年參與過(guò)國(guó)內(nèi)單個(gè)項(xiàng)目總投資金額不低于50億元的工程類(lèi)投資項(xiàng)目（提供能反應(yīng)相關(guān)數(shù)據(jù)的證明材料，如中標(biāo)通知書(shū)或合同或協(xié)議等）。

（2）設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)：

投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人中承擔(dān)相應(yīng)設(shè)計(jì)任務(wù)的成員）近5年須具有以下業(yè)績(jī)：

①承擔(dān)市政工程設(shè)計(jì)的單位：承擔(dān)國(guó)內(nèi)單項(xiàng)合同額不少于1000萬(wàn)元或工程總造價(jià)不少于3億元的市政工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。

②承擔(dān)建筑工程設(shè)計(jì)的單位：承擔(dān)國(guó)內(nèi)單項(xiàng)合同額不少于1000萬(wàn)元或工程總造價(jià)不少于3億元的建筑工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。

（3）施工業(yè)績(jī)：

投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人中承擔(dān)施工任務(wù)的成員）近5年須具有以下業(yè)績(jī)：

承擔(dān)過(guò)國(guó)內(nèi)單項(xiàng)合同額不少于5億元的市政公用工程施工業(yè)績(jī)或單項(xiàng)合同額不少于5億元的建筑工程施工業(yè)績(jī)(含承擔(dān)EPC、PPP項(xiàng)目的施工業(yè)績(jī))。

注：①聯(lián)合體投標(biāo)人有兩家或以上成員承擔(dān)相同設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)或施工專(zhuān)業(yè)任務(wù)的，各成員均應(yīng)滿(mǎn)足相應(yīng)業(yè)績(jī)要求；②近5年內(nèi)是指2015年8月1日至投標(biāo)文件遞交截止日，在建項(xiàng)目以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，已完工項(xiàng)目以竣工時(shí)間為準(zhǔn)；③設(shè)計(jì)、施工業(yè)績(jī)?cè)诮?xiàng)目應(yīng)提供合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件，已完工項(xiàng)目應(yīng)提供合同協(xié)議書(shū)和工程竣工驗(yàn)收證明（或工程竣工驗(yàn)收證書(shū)或業(yè)主證明）復(fù)印件，如上述文件無(wú)法反映工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)另附可證明工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的其他文件。投資業(yè)績(jī)提供能反應(yīng)相關(guān)數(shù)據(jù)的證明材料，如中標(biāo)通知書(shū)或合同或協(xié)議等。

3.5 人員要求

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：具備工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或高級(jí)工程師或高級(jí)經(jīng)濟(jì)師或高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)或以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；

（2）勘察負(fù)責(zé)人的資格要求：具備注冊(cè)土木工程師（巖土）注冊(cè)資格，且具備高級(jí)工程師或以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；

（3）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：具備一級(jí)注冊(cè)建筑師或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格，且具備高級(jí)工程師或以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；

（4）施工負(fù)責(zé)人的資格要求：具備市政公用工程或建筑工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師資格，并持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)B(niǎo)證，且具備高級(jí)工程師或以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

注：①上述負(fù)責(zé)人均應(yīng)在投標(biāo)單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，且不得相互兼任；②提供人員相關(guān)證書(shū)復(fù)印件、所在投標(biāo)單位（包含分公司）2020年1月至2020年6月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明復(fù)印件。③項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成僅需提供上述人員即可。④針對(duì)本項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的可提供一套上述人員。

3.6 信譽(yù)要求

投標(biāo)人沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。(投標(biāo)人需出具聲明函)

注：若投標(biāo)人為聯(lián)合體，各方成員均應(yīng)滿(mǎn)足要求。

3.7 其他要求

單位負(fù)責(zé)人為同一人、或者存在控股管理關(guān)系的不同單位，均不得參加同一標(biāo)段資格后審申請(qǐng)。組成同一聯(lián)合體申請(qǐng)的除外。(投標(biāo)人需出具聲明函)

注：①單位負(fù)責(zé)人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。②控股是指股份占公司股本總額的50%以上的絕對(duì)控股、相對(duì)控股或協(xié)議控股。③管理關(guān)系是指不具有出資持股關(guān)系的其它單位之間存在的管理與被管理關(guān)系，如一些事業(yè)單位。④央企除外。

3.8聯(lián)合體要求

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，不限定聯(lián)合體成員數(shù)量。聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

（1）聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)和職責(zé)分工；

（2）若聯(lián)合體投標(biāo)人有兩家及以上成員共同承擔(dān)相同規(guī)劃研究、勘察或設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)的，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的資質(zhì)等級(jí)；

（3）具體承擔(dān)相應(yīng)施工專(zhuān)業(yè)的聯(lián)合體投標(biāo)人成員，應(yīng)滿(mǎn)足各自承擔(dān)施工專(zhuān)業(yè)的資質(zhì)等級(jí)；

（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資格后審。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1投標(biāo)人須在投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間之前在河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（http://www.hebpr.cn）進(jìn)行注冊(cè)，按照首頁(yè)“通知公告”中“河北省公共資源交易中心關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人進(jìn)行登記注冊(cè)的通知”的要求辦理相關(guān)手續(xù)，如已完成注冊(cè)的無(wú)需再次注冊(cè)。核驗(yàn)通過(guò)后，即可在河北省公共資源交易信息平臺(tái)上自主網(wǎng)上下載（詳見(jiàn)河北省公共資源交易信息平臺(tái)政務(wù)公開(kāi)“投標(biāo)人網(wǎng)上下載招標(biāo)文件操作說(shuō)明”），以聯(lián)合體形式投標(biāo)的僅需聯(lián)合體牽頭人下載招標(biāo)文件即可。

4.2本次招標(biāo)采用電子招投標(biāo)，投標(biāo)人須在惠招標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子交易平臺(tái)，網(wǎng)址www.hbidding.com）完成注冊(cè)。未經(jīng)注冊(cè)的投標(biāo)單位在惠招標(biāo)，按照惠招標(biāo)-幫助中心說(shuō)明進(jìn)行注冊(cè)。投標(biāo)人注冊(cè)完成后請(qǐng)于2020年9月2日上午9:00時(shí)至2020年9月6日下午17:00時(shí)之間任意時(shí)段登陸"惠招標(biāo)"，使用河北 CA下載招標(biāo)文件等資料，潛在投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)查看有無(wú)澄清或修改內(nèi)容，如未在“惠招標(biāo)”網(wǎng)站下載相關(guān)資料，或未獲取資料，導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效的，自行承擔(dān)責(zé)任。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的僅需聯(lián)合體牽頭人下載招標(biāo)文件即可。

4.3河北CA辦理：本次招標(biāo)需要使用企業(yè)CA，CA辦理有一定周期，請(qǐng)及時(shí)辦理以免影響本次投標(biāo)。登錄河北CA官網(wǎng)（http://www.hebca.com）進(jìn)行咨詢(xún)辦理。

4.4因投標(biāo)人自身的原因未能在有效時(shí)間內(nèi)在河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)和惠招標(biāo)平臺(tái)完成注冊(cè)及下載招標(biāo)文件，其后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。潛在投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)查看有無(wú)澄清或修改內(nèi)容，如未在“惠招標(biāo)”網(wǎng)站下載相關(guān)資料，或未獲取資料，導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效的，自行承擔(dān)責(zé)任。（惠招標(biāo)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)技術(shù)支持電話(huà)：0311-66187855；保定市公共資源交易綜合信息平臺(tái)技術(shù)支持電話(huà)：4009980000  0312-6788698）

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2020年9月22日9時(shí)00分，地點(diǎn)為保定市民服務(wù)中心（保定市樂(lè)凱北大街3088號(hào)電谷科技中心1號(hào)樓）四樓第五開(kāi)標(biāo)室。投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用河北CA數(shù)字證書(shū)登錄“惠招標(biāo)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)”，將加密的投標(biāo)文件（投標(biāo)文件應(yīng)為使用“惠招標(biāo)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)”投標(biāo)文件編制工具制作并完成加密的電子投標(biāo)文件）上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。投標(biāo)人在確保按時(shí)完成電子簽到、解密的同時(shí)，可自行選擇是否參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，不參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)參與在線(xiàn)開(kāi)標(biāo)。

5.2 逾期送達(dá)或提交的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。 

6. 發(fā)布公告的媒介

本次公告在河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、惠招標(biāo)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)、保定市國(guó)控集團(tuán)有限責(zé)任公司公司官網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布。（除上述公告發(fā)布媒介外，我公司不在其他任何網(wǎng)站、論壇等媒介上發(fā)布任何招標(biāo)采購(gòu)信息，其他任何媒介上轉(zhuǎn)載的、以我公司為招標(biāo)主體的招標(biāo)采購(gòu)信息均為非法轉(zhuǎn)載，均為無(wú)效。）

7. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：保定市國(guó)控集團(tuán)有限責(zé)任公司

地  址：保定市銀杏路118號(hào)

郵  編：071051

聯(lián)系人：王洪強(qiáng)

電  話(huà)：0312-3116977

 

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河北行遠(yuǎn)工程咨詢(xún)有限公司

地  址：保定市復(fù)興中路3108號(hào)康泰國(guó)際5層521室

郵  編：071051

聯(lián)系人：馬驥、劉梓威

電  話(huà)：0312-3116875、17603128638